本報(bào)駐日本特約記者  馬  驊

近日，日本社交媒體熱議“日本將開(kāi)征單身稅”的傳聞。所謂“日本單身稅”，其實(shí)并非真正意義上針對(duì)單身人士征稅，而是源于日本政府即將在2026年4月實(shí)施的兒童與育兒支援金制度。根據(jù)該制度，日本政府將以每人每月平均多繳250日元至450日元的標(biāo)準(zhǔn)（100日元約合5元人民幣），為育兒相關(guān)政策籌措資金。之所以出現(xiàn)“單身稅”的說(shuō)法，是因?yàn)樵撝贫纫?guī)定，不論是否結(jié)婚、生育，凡是加入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的群體都必須負(fù)擔(dān)這筆費(fèi)用。因此，日本一些未婚或無(wú)子女人士認(rèn)為，他們?cè)跊](méi)有獲得任何直接福利的前提下，卻需額外支付費(fèi)用，從而將其稱(chēng)為“單身稅”。

根據(jù)兒童與育兒支援金制度，相關(guān)費(fèi)用將以健康保險(xiǎn)費(fèi)疊加附加費(fèi)的形式征收，籌集資金將用于延長(zhǎng)兒童津貼至18歲、支持孕產(chǎn)婦補(bǔ)貼、發(fā)放育兒假福利、普及幼兒園等。日本政府此前承諾，到2030年將育兒相關(guān)預(yù)算提升至每年3.6萬(wàn)億日元（約合人民幣1756億元），構(gòu)建更具包容性與持續(xù)性的少子化應(yīng)對(duì)體系。

針對(duì)“單身稅”引發(fā)的廣泛討論，日本兒童政策擔(dān)當(dāng)大臣三原順子表示，將這一制度稱(chēng)為“單身稅”是錯(cuò)誤的。兒童與育兒支援金制度是為了維護(hù)整個(gè)社會(huì)保障系統(tǒng)的可持續(xù)性，而非針對(duì)特定群體征收費(fèi)用。日本電視臺(tái)評(píng)論員也指出，該制度是所有群體共同承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，不能簡(jiǎn)單地視為對(duì)單身者額外征收。

早在2004年，日本社會(huì)圍繞少子化問(wèn)題曾探討對(duì)未婚者征稅，以激勵(lì)結(jié)婚與生育，但因面臨強(qiáng)烈輿論壓力、實(shí)際操作困難未能實(shí)現(xiàn)。即使如此，在日本現(xiàn)行稅收體系中，已婚與單身人士在部分扣除項(xiàng)目上還是存在差異。有配偶者可享受“配偶者控除”等稅收減免待遇，育兒家庭還能獲得兒童津貼等，未婚人士則無(wú)法享受相關(guān)優(yōu)惠。但日媒指出，這些區(qū)別本質(zhì)上是為了扶助弱勢(shì)家庭和鼓勵(lì)生育，并非針對(duì)單身者的“懲罰性制度”。由于政策宣傳不足、民眾負(fù)擔(dān)感加重等原因，導(dǎo)致日本居民產(chǎn)生誤解，加劇輿論反彈。

為遏制少子化趨勢(shì)，日本政府多次推行鼓勵(lì)生育的措施，包括擴(kuò)大育兒津貼、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦支援、推動(dòng)職場(chǎng)育兒融合等，但效果不盡如人意，究其原因在于年輕人婚育意愿低迷、生活成本較高、職場(chǎng)壓力大等根本性問(wèn)題未有效解決。與此同時(shí)，每當(dāng)政府推出涉及全民負(fù)擔(dān)、育兒補(bǔ)貼等新制度時(shí)，類(lèi)似“單身稅”的說(shuō)法就會(huì)再次浮出水面。日媒指出，圍繞“單身稅”的討論體現(xiàn)了人們對(duì)資源公平分配、國(guó)家干預(yù)私人生活的焦慮，也揭示出日本社會(huì)在婚育觀念上的分裂。

日本專(zhuān)家建議，政府鼓勵(lì)生育不僅僅應(yīng)提供相應(yīng)的現(xiàn)金補(bǔ)貼，更應(yīng)聚焦推動(dòng)更完善的托育服務(wù)、靈活的工時(shí)制度等；要進(jìn)一步打破性別角色限制，推動(dòng)男性參與育兒，緩解女性在生育上的壓力；加大住房、教育、就業(yè)等綜合支持，讓年輕人愿意并敢于婚育；此外還要強(qiáng)化政策溝通，增強(qiáng)社會(huì)共識(shí)?！?