本報駐丹麥特約記者 芓 含
據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的報告預(yù)測,到21世紀(jì)70年代末,全球65歲及以上人口數(shù)量預(yù)計將達(dá)22億,超過18歲以下人口。為此,美國哥倫比亞大學(xué)和耶魯大學(xué)的研究人員聯(lián)合推出“地球老齡化指數(shù)”,通過衡量健康、經(jīng)濟(jì)保障與環(huán)境,提供一個全面評估老年人生活質(zhì)量的新視角。
地球老齡化指數(shù)的提出者之一、哥倫比亞大學(xué)氣候?qū)W院亞歷山大·謝爾比寧教授指出,盡管聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有很多,但對老年人福祉的關(guān)注不足。他與耶魯大學(xué)專家合作,參考世界衛(wèi)生組織對老年人需求的調(diào)查,提出更貼近現(xiàn)實的評估維度。與傳統(tǒng)老齡化指數(shù)不同,地球老齡化指數(shù)不強(qiáng)調(diào)高齡就業(yè)率指標(biāo),而是從老年人的健康預(yù)期壽命與幸福感、經(jīng)濟(jì)保障、環(huán)境影響三個方面,綜合評估全球140個國家和地區(qū)的老齡化適應(yīng)能力。其中,排名前5位的國家依次是:丹麥、芬蘭、盧森堡、挪威和愛爾蘭;排名前20的國家主要由北歐和西歐國家占據(jù)。
健康與幸福感。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù),丹麥、芬蘭與挪威三國中,65歲人群的健康預(yù)期壽命均超過18年,高于歐洲平均水平。維護(hù)老年人幸福感方面,位居榜單前五的國家也開展了積極實踐。如丹麥政府資助建立“活動之家”組織,為老年人提供手工、音樂、運動等課程。芬蘭專門設(shè)置老年心理健康熱線和“孤獨感干預(yù)項目”等,降低老年人孤獨感。該國赫爾辛基一位69歲退休教師凱莎參與了政府資助的“幸福老齡計劃”,每周她都跟年輕人一起參加繪畫和園藝活動,她感嘆這些活動讓自己感到“生命還在延續(xù)”。愛爾蘭老年人委員會利用畫廊、劇院等設(shè)施,開展散步、喝咖啡等活動,并在非高峰期針對55歲以上人群發(fā)放折扣卡。
經(jīng)濟(jì)保障。養(yǎng)老金收入水平與退休生活質(zhì)量信心呈顯著正相關(guān)。美國咨詢公司此前發(fā)布報告稱,荷蘭養(yǎng)老金體系以85分成為世界上最好的養(yǎng)老金體系。該國養(yǎng)老保險體系由國家基本養(yǎng)老金、職業(yè)養(yǎng)老金以及個人養(yǎng)老金組成。其中,國家基本養(yǎng)老金實現(xiàn)全民覆蓋,且領(lǐng)取門檻較低,根據(jù)退休者在15~65歲合法居住在荷蘭的年限來算,居住年限越長,領(lǐng)取越多。盧森堡老年人的整體經(jīng)濟(jì)水平較高。2021年,該國每位老人每月平均可領(lǐng)2575歐元(約合人民幣2.1萬元)養(yǎng)老金,高于歐盟1224歐元的平均水平。
環(huán)境影響??諝馕廴?、鉛暴露、極端天氣會直接影響老年人健康狀況。芬蘭城市綠地密度高,多年來一直是全球空氣質(zhì)量較好的國家。丹麥20世紀(jì)90年代初就全面淘汰含鉛汽油和含鉛水管,并對食品和環(huán)境中的重金屬殘留嚴(yán)格管控。愛爾蘭致力于減輕極端天氣給老年人帶來的影響。如都柏林地區(qū)為老年人建立寒冷天氣響應(yīng)計劃,措施包括為弱勢老年群體提供保暖提示和熱餐服務(wù)等?!?/p>