受訪專家:北京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生健康法治研究與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心主任、教授 鄧勇
本報記者 鐘財芬
“大爺,有多余的藥嗎?高價回收。”在上海市金山區(qū)某醫(yī)院一個不起眼的角落,藥販子陳某拉住吳老伯搭話。見吳老伯猶疑,陳某解釋道,“這是雙贏的買賣,一盒降壓藥售價50元,醫(yī)保報銷80%,個人只需付10元。您每次順道多開點藥,用不完的一盒15元賣給我,我再加點價賣了,咱倆都有得賺。”這是來自上海市金山區(qū)檢察院的一則案例,故事的后續(xù)是吳老伯經(jīng)不住誘惑,抱著“賺點零花錢”的想法多次刷卡超量開藥,引起醫(yī)?;饠?shù)據(jù)系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警,由此案發(fā),陳某落網(wǎng),吳老伯也受到了處罰。
現(xiàn)實生活中,像吳老伯這樣因貪圖小利涉足醫(yī)保藥品買賣、成為藥販子幫兇的人不在少數(shù)。北京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生健康法治研究與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心主任、教授鄧勇告訴《生命時報》記者,近年來,隨著醫(yī)療保障體系日益完善,人們買藥更加便捷,醫(yī)院、藥店甚至線上平臺都可購藥并享受醫(yī)保報銷。然而,這一便利也被一些不法分子盯上,他們通過“高價回收”藥品的方式,誘導(dǎo)參保人參與藥品非法買賣,從而形成了一條隱蔽的黑色利益鏈。
這條利益鏈的起點,往往是那些貪圖小利的參保人。他們在藥販子誘導(dǎo)下,將所購買的醫(yī)保藥品加價出售,有的甚至把倒賣醫(yī)保藥品當(dāng)成了“致富經(jīng)”,還拿著家人朋友的醫(yī)保卡一起擴(kuò)大“生意”。被倒賣的藥品經(jīng)過回收者和中間商之手,可能被重新加工或包裝,銷售給無合法資質(zhì)的藥店、小診所,最終流入不明真相的消費者手中。
“醫(yī)保的‘羊毛’薅不得?!编囉聫?qiáng)調(diào),參保人參與其中,可能給自身、他人以及整個社會帶來不可挽回的損失。一方面,這種行為明確違法。根據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》,個人若以騙取醫(yī)?;馂槟康?,利用醫(yī)保待遇轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或獲得其他非法利益,造成基金損失,將面臨暫停醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算3~12個月,并處以騙取金額2~5倍的罰款。如果涉案金額較大、情節(jié)嚴(yán)重,還可能構(gòu)成詐騙罪。另一方面,倒賣的藥品經(jīng)多次流轉(zhuǎn),可能過期或被制成假藥,給消費者健康帶來極大威脅。更重要的是,這類行為將擾亂正常的藥品市場購銷秩序,損害合法經(jīng)營者的利益,擠占其他患者的用藥資源,還會讓救命用的醫(yī)?;鹪馇滞绦Q食。
藥販子在誘導(dǎo)參保人參與藥品買賣時,常常使用各種套路。例如,他們會在醫(yī)院、藥店等場所附近徘徊,主動搭訕患者,以高價回收為誘餌引誘患者出售藥品;此外,還會利用社交媒體、電話等渠道進(jìn)行宣傳,承諾給予豐厚回報,以此吸引更多人上當(dāng)。鄧勇提醒,要避免成為藥販子的目標(biāo),參保人需提高警覺,堅決拒絕高價回收藥品誘惑,不參與任何形式的藥品非法買賣活動;其次,要妥善保管好自己的醫(yī)保卡和藥品,避免被他人盜用或騙取,平時不虛假就醫(yī)購藥,也不購買使用來源不明、包裝破損的藥品;如果發(fā)現(xiàn)身邊有人倒賣醫(yī)保藥品,應(yīng)及時向相關(guān)部門舉報,形成全社會共同抵制倒賣醫(yī)保藥品的良好氛圍?!?