受訪專家:北京大學(xué)首鋼醫(yī)院皮膚性病科主任、主任醫(yī)師 王海英
本報(bào)記者 鐘財(cái)芬
近年來,隨著人們對健康、美容的追求不斷升溫,“養(yǎng)生館”“護(hù)膚中心”等各類生活館迅速興起,遍布各城市。然而,部分生活館不滿足于僅提供生活美容、保健類服務(wù),悄悄涉足醫(yī)療項(xiàng)目,有的點(diǎn)痣、治腳癬,有的從事微針美容、針灸減肥。
店小能忽悠,資質(zhì)令人疑
11月12日晚7點(diǎn)左右,《生命時(shí)報(bào)》記者來到北京市朝陽區(qū)萬達(dá)廣場1號樓。樓內(nèi)布局與“住宅樓”無異,卻商戶“扎堆”,像是開在樓內(nèi)的街區(qū)。
點(diǎn)痣小店不提供營業(yè)執(zhí)照。記者最先探訪的是2105室的“清疣美·痣疣斑凈膚中心”。這家店僅數(shù)十平方米,只有一名店員,落地窗前放著一張“治療床”。聽到記者來咨詢“點(diǎn)痣”,店員便介紹道,“我們的點(diǎn)痣和醫(yī)院的激光、開刀切除不同,是透皮給藥,對表皮沒有創(chuàng)傷?!苯又陠T拿出一款“純植物提取液”,聲稱這款“藥”是自家專利,只需在扁平疣或淺層色斑的表面涂抹一層,便可使其結(jié)痂、掉痂,實(shí)現(xiàn)一次性去除,孕婦、兒童都能用。可能察覺到記者的猶豫,店員推銷得更賣力,“一次性收費(fèi),包您干凈”。記者環(huán)顧四周,店內(nèi)并未按規(guī)定在醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和執(zhí)業(yè)許可證,便開口詢問資質(zhì)問題,店員只是說“在這種地段(開店)絕對有資質(zhì)”,從始至終未予出示。
針灸小店號稱“扎了就瘦”。記者隨后走訪了1703室的“元自在瘦臉瘦身瘦腿”。除了門牌號外,該店無任何招牌,因當(dāng)時(shí)不是其營業(yè)時(shí)間,記者未能進(jìn)店。通過該店“掛”在電商平臺上的信息,記者撥通了店主電話,詢問是否能減肥。店主稱,減肥是通過針灸進(jìn)行,扎完當(dāng)場就瘦,自己有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證,只營業(yè)半天就是因?yàn)橛袝r(shí)要出診。當(dāng)記者追問其所在醫(yī)院時(shí),她并未正面回應(yīng),只是說“我退休了,目前在社區(qū)醫(yī)院,我不掛牌匾就是因?yàn)獒t(yī)院里做不了美容項(xiàng)目,我就帶著顧客在這邊做?!?
調(diào)膚小店鼓吹“靜脈微針”?!懊T科技調(diào)膚養(yǎng)生館”位于1201室,僅有一個(gè)紙質(zhì)招牌貼在門外,客廳內(nèi)置物架上擺滿了各種產(chǎn)品,內(nèi)部房間放著兩張“治療床”、幾臺沒有明顯產(chǎn)品標(biāo)簽的儀器。記者描述自身皮膚問題后,店員表示“可通過按摩刺激皮下經(jīng)絡(luò)、穴位,或用靜脈微針,深度比較強(qiáng),可以直達(dá)皮膚?!庇浾邌柤百Y質(zhì),店員一通翻找,最終找到一個(gè)營業(yè)執(zhí)照,但執(zhí)照上的店名為“北京匯佳健康管理有限公司”,經(jīng)營范圍為“美容(非醫(yī)學(xué)美容)”。對于店名不一致的問題,她解釋稱:“實(shí)際店名跟營業(yè)執(zhí)照不可能百分之百一樣,我們是全國連鎖品牌?!?
修腳小店搞皮膚病治療。11月21日中午,記者來到位于北京市朝陽區(qū)東大橋路一商業(yè)樓內(nèi)的“祖必德修腳”店。聽到記者詢問“這邊能治腳氣嗎”,店員一邊工作一邊回復(fù),“對,輕微的一次(治療)就好了,嚴(yán)重的三五次。”該店的貨架上擺放著“甲溝寧”“手足抑菌膏”“醫(yī)用橡皮膏”等產(chǎn)品,墻上掛有多幅錦旗,寫著“灰指甲全部治好了”“妙手除疾,行業(yè)良師”等,但記者沒看到營業(yè)執(zhí)照和許可證。
非法做治療,風(fēng)險(xiǎn)不可控
北京大學(xué)首鋼醫(yī)院皮膚性病科主任、主任醫(yī)師王海英告訴《生命時(shí)報(bào)》記者,點(diǎn)痣、針灸減肥、微針護(hù)膚等項(xiàng)目,均屬醫(yī)療行為,非專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供這類服務(wù)屬于“越界非法行醫(yī)”。
手段侵入程度不同。生活美容是運(yùn)用化妝品、保健品和非醫(yī)療器械(如運(yùn)動(dòng)器材、按摩器材)等手段,進(jìn)行的帶有保養(yǎng)或保健性質(zhì)的美容護(hù)理。而根據(jù)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》,醫(yī)療美容是對人的容貌和各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑,運(yùn)用的手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械等具有創(chuàng)傷性、侵入性。點(diǎn)痣、針灸、微針等均有創(chuàng)傷性,已超過生活美容范疇。
經(jīng)營許可范圍不同。開辦生活美容機(jī)構(gòu)只需辦理營業(yè)執(zhí)照、公共場所衛(wèi)生許可證等,但醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的“門檻”更高,必須持有衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,注明診療科目中有醫(yī)療美容科(美容外科、美容皮膚科、美容中醫(yī)科、美容牙科)。在未取得該證前,任何單位和個(gè)人不得開展醫(yī)療美容服務(wù)。而且,?營業(yè)執(zhí)照和許可證需展示在明顯位置?,確保公眾能清晰地看到,不能遮遮掩掩。
從業(yè)人員水平不同。目前,生活美容機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員,包括美容師、保健按摩人員等,尚沒有統(tǒng)一技術(shù)職稱的標(biāo)準(zhǔn);醫(yī)療美容從業(yè)人員必須是臨床醫(yī)師,有臨床醫(yī)學(xué)學(xué)歷與執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,并獲取省級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的美容主診醫(yī)師資格。
因減肥、護(hù)膚等服務(wù)具有受眾廣、低成本、高利潤的特點(diǎn),不少生活館在利益驅(qū)使下開始違規(guī)“辦醫(yī)”,比如養(yǎng)生館扎針灸,護(hù)膚館打水光針等。王海英認(rèn)為,公眾對醫(yī)療美容缺乏鑒別力,加上店家刻意營銷,使用“術(shù)語”夸大療效,極易使消費(fèi)者上當(dāng)受騙。比如,醫(yī)學(xué)上根本沒有“靜脈微針”的說法。而且,這類生活館的衛(wèi)生條件難以達(dá)到醫(yī)美項(xiàng)目的操作要求,加上從業(yè)人員大多無醫(yī)學(xué)背景,所用儀器、藥品來源不明,發(fā)生感染、藥物過敏、接觸傳染性疾病的風(fēng)險(xiǎn)較高。王海英表示,臨床上常能遇到在生活館做出問題的患者,“點(diǎn)痣點(diǎn)出斑、坑、疤痕、色素沉著,修腳造成感染流膿,注射美容藥物后長出疙瘩,打肉毒素打出肌肉麻痹甚至危及生命的,都大有人在?!?
監(jiān)管要加強(qiáng),大眾學(xué)識別
近年來,各地已查處多起生活館非法辦醫(yī)案例,相關(guān)法律法規(guī)較健全,但監(jiān)管部門常面臨舉報(bào)少、取證難問題,違法情況屢禁不止。一旦出問題,這些機(jī)構(gòu)常會(huì)銷毀證據(jù),甚至直接跑路,受害者維權(quán)難度大。王海英認(rèn)為,遏制這類現(xiàn)象應(yīng)著力做好3點(diǎn)。
加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)查嚴(yán)打生活美容場館的涉醫(yī)行為,通過隨機(jī)抽查、實(shí)施重罰等措施,形成震懾,確保醫(yī)療服務(wù)的合法性、安全性;規(guī)范醫(yī)療美容廣告的發(fā)布,處罰夸大醫(yī)美功效的行為。同時(shí),建立便捷的舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)各界舉報(bào)各類非法辦醫(yī)行為,給予獎(jiǎng)勵(lì)并嚴(yán)格為舉報(bào)者保密。
行業(yè)明確邊界。醫(yī)療美容行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定行業(yè)規(guī)范,定期組織培訓(xùn),提升從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德,不要等其觸犯法律,才知道“邊界”在哪。同時(shí),為合法的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)識,方便消費(fèi)者識別。
個(gè)人認(rèn)準(zhǔn)“三證”。一般來說,涉及破皮、消除、填充的操作均屬醫(yī)療行為,消費(fèi)者有權(quán)要求店家出示《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《診所備案憑證》,且操作醫(yī)生必須具有《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,并經(jīng)過醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案,一旦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)存疑的機(jī)構(gòu),可向相關(guān)部門查詢或舉報(bào)。▲