本報駐英國、美國、日本、德國特派、特約記者 陳家村 潘秋辰 蔣 豐 靳馥榕
編者的話:數(shù)據(jù)顯示,全球建筑行業(yè)的碳排放占全球能源相關(guān)碳排放總量的40%左右。自上世紀(jì)90年代以來,不少發(fā)達(dá)國家就通過強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)、激勵性財稅與獎補(bǔ)政策等,推動綠色建筑發(fā)展。近幾年,“綠色建筑”悄然成為一個熱詞,也成了各國實現(xiàn)建筑節(jié)能降碳、應(yīng)對全球氣候變化的重要舉措。
英國:出臺世界首個評估標(biāo)準(zhǔn)
英國是最早考慮建筑可持續(xù)性的國家之一。1990年,英國推出了世界上首個綠色建筑環(huán)境評估標(biāo)準(zhǔn),即英國建筑研究院環(huán)境評估方法(BREEAM)。此后,英國的綠色建筑運(yùn)動陸續(xù)開展,重要里程碑包括2006年出臺的強(qiáng)制性建筑能效標(biāo)準(zhǔn),以及2008年《氣候變化法》中對碳排放減少目標(biāo)的要求。
在英國,綠色建筑的要求涉及能源、水、材料的使用等,目的是減少廢物產(chǎn)生和環(huán)境污染,并提供健康的室內(nèi)環(huán)境。因此,BREEAM的評價體系涵蓋了建筑的多個方面。比如,建筑設(shè)計、施工、運(yùn)維的全周期管理;建筑的節(jié)水措施和水資源利用效率;可再生能源和低碳技術(shù)等節(jié)能措施;建筑材料的可再生、可回收性;建筑垃圾的分類、減量和回收利用;對周邊環(huán)境的污染情況;室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量,如聲、光、熱環(huán)境及污染物控制;以及建筑周邊交通設(shè)施的便捷性和可達(dá)性,鼓勵使用公共交通、自行車等低碳出行方式等。此外,BREEAM還設(shè)立了創(chuàng)新項得分,鼓勵在有條件的情況下,讓建筑獲得更好的環(huán)境和生態(tài)效益。該標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于新建建筑,還適用于使用中建筑和建筑改造項目。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前英國境內(nèi)有2萬多座建筑獲得了BREEAM認(rèn)證。
英國已設(shè)定到2050年實現(xiàn)凈零碳排放的目標(biāo)。其中,通過現(xiàn)代施工方法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則提高建筑物的能源效率,淘汰和替換現(xiàn)有建筑燃?xì)忮仩t成為綠色建筑發(fā)展的關(guān)鍵。據(jù)英國政府評估,全國尚有約1900萬戶住宅需要進(jìn)行能效改造,以實現(xiàn)英國的凈零目標(biāo)。
美國:從公共建筑開始節(jié)能
上世紀(jì)90年代,美國政府意識到能源危機(jī),開始逐步發(fā)展綠色建筑,并于1993年成立美國綠色建筑協(xié)會(USGBC)。該協(xié)會已成為世界建筑界最具權(quán)威的機(jī)構(gòu)之一,其推行的能源與環(huán)境設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)力(LEED)綠色認(rèn)證,也被認(rèn)為是全球最具公信力的綠色建筑認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)之一。
1998年,LEED綠色認(rèn)證的1.0版本發(fā)布后,美國就出臺了強(qiáng)制政府機(jī)構(gòu)及軍隊等公共設(shè)施實施建筑節(jié)能的法規(guī)。聯(lián)邦政府頒布的《2007年能源獨(dú)立和安全法案》要求美國能源部發(fā)出“零能耗公共建筑倡議”,并提出,到2030年所有新建公共建筑將按照凈零能耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造;2040年,50%的既有公共建筑達(dá)到凈零能耗要求;2050年,所有公共建筑實現(xiàn)凈零能耗。
2015年,美國正式發(fā)布了零能耗建筑的官方定義。據(jù)統(tǒng)計,2020年全美共有零能耗建筑項目3683個,較2015年增幅超過100%。項目遍布全美44個州,跨越不同的氣候區(qū),其中加利福尼亞州數(shù)量最多,已認(rèn)證和預(yù)認(rèn)證項目數(shù)量達(dá)到287個。
比如,西雅圖市布利特中心就是典型的綠色建筑。其屋頂可以過濾雨水,安裝有供整座建筑一年用電量的樓頂太陽能電池陣,地下蓄水池安裝了廢水收集和過濾系統(tǒng),衛(wèi)生間通過有氧裝置分解排泄物,還有能夠充分提供自然照明和通風(fēng)的大型窗戶。混凝土樓板上裝有太陽能熱水循環(huán)輻射采暖系統(tǒng),地下也建有多個400英尺(約為122米)深的熱量交換井以助調(diào)節(jié)辦公室溫度。建筑還內(nèi)置了可以檢測光線強(qiáng)度、二氧化碳濃度、室內(nèi)外溫度和天氣狀況的傳感器。在樓外街道上鋪設(shè)的強(qiáng)滲透性路面和綠植能夠讓水最大程度滲到土地中。為鼓勵人們多乘坐公共交通,該大樓沒有設(shè)計車庫。
日本:買零耗能住宅給補(bǔ)貼
日本推行綠色建筑的過程中,有幾個關(guān)鍵時間點(diǎn):2001年推出建筑環(huán)境綜合性能評價體系(CASBEE);2015年3月通過《建筑物節(jié)約能源法案》;2021年,日本房地產(chǎn)業(yè)界公布“房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫碳社會的長期愿景”。
日本的CASBEE評價標(biāo)準(zhǔn),由國土交通省主導(dǎo)開發(fā),其與美國的LEED、英國的BREEAM等一樣,不僅覆蓋能源性能,也從資源循環(huán)、室內(nèi)環(huán)境等維度進(jìn)行評估。從2003年開始,CASBEE成為日本建筑環(huán)境領(lǐng)域的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。日本部分地方政府規(guī)定,建造一定規(guī)模以上的建筑物時,必須申報環(huán)境計劃書,在申報過程中,就使用了CASBEE的評價標(biāo)準(zhǔn)。
《建筑物節(jié)約能源法案》則為綠色建筑在日本的推行奠定了法律基礎(chǔ)。其規(guī)定,一定規(guī)模以上的新建建筑必須符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),包括限制二氧化碳排放量等。比如,建筑面積為300平方米的中等規(guī)模以上建筑物,新建和增建都要實行申報制度,新建建筑必須有節(jié)能計劃。這意味著,新建建筑將被強(qiáng)制化為綠色建筑。
目前,日本政府多個部門正在齊發(fā)力,共同推動住宅領(lǐng)域邁向節(jié)能化。據(jù)NHK報道,為推進(jìn)住宅領(lǐng)域脫碳,日本國土交通省在2023年度的追加預(yù)算案中增加了2100億日元,對年輕家庭購買節(jié)能性高的住宅給予支援。在購買零耗能(ZEH)住宅時,通過對房地產(chǎn)商的補(bǔ)貼,每戶將減輕平均80萬日元(約合人民幣3.7萬元)的購房負(fù)擔(dān)。日本政府還在住房貸款中增加了以ZEH住房為對象的貸款項,并實行下調(diào)ZEH住房相關(guān)房貸利率等優(yōu)惠,以鼓勵家庭購買ZEH住宅。
據(jù)世界知名房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)仲量聯(lián)行2022年發(fā)布的研究報告,2018年以來,日本獲得綠色建筑認(rèn)證的數(shù)量呈增加趨勢,2018年后獲得的認(rèn)證接近500個。
德國:新建筑要有能源證書
德國對綠色建筑的倡導(dǎo)可追溯至20世紀(jì)70年代的能源危機(jī),但通過法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段推動建筑行業(yè)向環(huán)保、低碳、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型,卻是受到英國、美國和日本等國際綠色建筑評估體系的啟發(fā)之后。
2007年,16位德國建筑與房地產(chǎn)專家結(jié)合本地氣候條件和資源分布,成立了德國可持續(xù)建筑委員會(DGNB),推出本土綠色建筑評估體系,涵蓋節(jié)能、減排、水資源管理、材料可持續(xù)性和健康舒適等方面。
德國政府通過多項政策法規(guī)推動綠色建筑發(fā)展。比如,為響應(yīng)《氣候保護(hù)計劃2030》,2020年,德國《建筑物能源法(GEG)》生效實施,統(tǒng)一了“幾乎零能耗”的能源效率標(biāo)準(zhǔn),要求建筑大幅降低能耗并依賴可再生能源供電。所有新建、翻修或出售的建筑必須提供能源證書,確保能效透明。此外,政府通過低息貸款和補(bǔ)貼鼓勵新建和翻修節(jié)能建筑項目,聯(lián)邦建筑研究所(BBSR)也在綠色建筑的技術(shù)創(chuàng)新和政策制定中發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)德國數(shù)據(jù)網(wǎng)站Statista的統(tǒng)計,德國已在綠色建筑發(fā)展方面取得了顯著成效。以建筑中的熱泵安裝占比為例,從2000年到2020年,熱泵的安裝比例從0.64%大幅上升到57%。這是一種利用室外空氣、地下水或土壤中的熱能,為室內(nèi)提供供暖和熱水的技術(shù),也可用于制冷。熱泵使用的是可再生能源,與傳統(tǒng)供暖系統(tǒng)相比,幾乎不產(chǎn)生二氧化碳排放或其他污染物,具有顯著的環(huán)保優(yōu)勢。此外,從1990年到2022年,德國的電力二氧化碳排放系數(shù)逐年減少,從每千瓦時764克降至380克,充分展示了減排效果,建筑領(lǐng)域也為此做出了重要貢獻(xiàn)?!?